人民日報、光明日報等各大媒體報道《中原經(jīng)濟區(qū)研究》匯編
《河南日報》2011年1月5日第12版,刊發(fā)了著名經(jīng)濟學家、國務院發(fā)展研究中心原主任王夢奎為該書所作的序言——《以務實態(tài)度推進中原經(jīng)濟區(qū)建設》。
以務實態(tài)度推進中原經(jīng)濟區(qū)建設
歷屆河南省委省政府領導,都殫精竭慮,謀劃河南發(fā)展,在不同時期提出過振興河南經(jīng)濟的思路和規(guī)劃,都有進展?,F(xiàn)在提出建設中原經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略構想和發(fā)展綱要,是河南發(fā)展戰(zhàn)略的進一步豐富和完善。我看了幾份專題研究報告和發(fā)展綱要草案,覺得這是很有價值的前期研究和準備工作,提出的發(fā)展思路反映了積極進取的精神,對河南省和整個中原地區(qū)的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
5年前,2005年11月2日,在編制“十一五”規(guī)劃的時候,我在鄭州說過,“河南是中國的縮影,好比負載沉重的大船,啟動起來很不容易?,F(xiàn)在這艘大船啟動起來了,并且在快速前進?!薄笆晃濉币詠砗幽嫌辛烁蟮陌l(fā)展,現(xiàn)在和全國一樣,處在可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期。我相信,通過實施中原經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,河南這艘已經(jīng)啟動的大船,一定能夠更好更快地前進。
今年9月初,河南省委宣傳部和河南省社會科學院的同志,到北京向我介紹河南省謀劃中原經(jīng)濟區(qū)的情況,邀我參加9月5日由國務院發(fā)展研究中心和河南省委宣傳部聯(lián)合舉辦的“中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略座談會”,并留下《中原崛起若干重大問題研究報告》和《河南省建設中原經(jīng)濟區(qū)初步設想》,征求我的意見。他們說,省委書記盧展工同志也要出席座談會,這兩份材料將提交座談會討論參考。我很愉快地答應了,但那天我和展工同志都因為參加中央十七屆五中全會關于制定“十二五”規(guī)劃《建議》起草組的會議而未能出席這個座談會。展工同志當面向我說了關于提出中原經(jīng)濟區(qū)建設的由來和他的設想,我很受啟發(fā)。過了不久,9月18日,中國國際經(jīng)濟交流中心和北京大學又在北京聯(lián)合舉辦“建設中原經(jīng)濟區(qū)高層研討會”,我在會上講了我的一些想法。會后我看到,河南有關媒體摘發(fā)了我發(fā)言的內(nèi)容,加了一個很“搶眼”的標題:《納入國家總體戰(zhàn)略,一條理由足夠》,盡管不大全面和準確,但大體反映了我的觀點。
《中原經(jīng)濟區(qū)研究》即將公開出版,作者要我為之序。我感到盛情難卻,也義不容辭。這是一份大型的綜合性的研究報告,據(jù)我見聞所及,也是“前無古人”的,有開創(chuàng)之功,對中原經(jīng)濟區(qū)建設將會產(chǎn)生積極的促進作用。我對中原經(jīng)濟區(qū)建設沒有更多新的見解,愿把我在研討會上說過的話再加陳述,以表達對中原經(jīng)濟區(qū)建設的獻芹之誠,對《中原經(jīng)濟區(qū)研究》出版的祝賀,并求教于本書的廣大讀者。
國家正在編制“十二五”規(guī)劃。我完全贊成把中原經(jīng)濟區(qū)建設作為國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的一個有機組成部分,列入“十二五”規(guī)劃,在資金、項目和政策方面給予支持。這不僅有利于河南和中原地區(qū)的發(fā)展,也有利于整個國家發(fā)展的全局,中原經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展不是一個地區(qū)性、局部性的問題,而是一個帶戰(zhàn)略性的全局問題。研究報告和綱要就中原地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略意義、區(qū)位優(yōu)勢、基礎條件提出許多理由,都是有根據(jù)的,我都贊成。河南有1億人口,包括和河南接壤的其他省的部分地區(qū),整個中原地區(qū)有更多人口,這一點分量已經(jīng)夠重了,在現(xiàn)階段國家發(fā)展戰(zhàn)略中是應該占有相當?shù)匚坏摹?BR>
我從研究問題和完善中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的角度,提幾點建議。這些都不是什么高深之論,在河南關于中原經(jīng)濟區(qū)的研究和規(guī)劃中,想必早已注意到了。我當時提的建議,有些或許已經(jīng)被采納了。這當然都是我樂于看到的。
第一點,要注重提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式?,F(xiàn)在,從增長速度、經(jīng)濟總量這些反映經(jīng)濟數(shù)量方面的指標看,河南經(jīng)濟的表現(xiàn)都比較好,增長速度高于全國,但經(jīng)濟增長質(zhì)量和發(fā)展水平方面,河南還有比較大的差距。例如三產(chǎn)比重、城市化水平、研發(fā)經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、科技隊伍和教育水平、城鄉(xiāng)居民收入增長等方面,差距都比較明顯。按照現(xiàn)在的規(guī)劃,有的到2015年還達不到目前全國的平均水平,因為過去基礎比較差。河南經(jīng)濟增長速度高于全國平均水平,而經(jīng)濟增長質(zhì)量和發(fā)展水平提高的速度低于全國平均水平,這說明河南還處在粗放的、比較低的發(fā)展階段。這也是全國性的問題,河南在這些方面更加突出。我希望中原經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和建設,要把提高經(jīng)濟增長質(zhì)量、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式放在更加重要的位置。
第二點,關于指標設置。建設中原經(jīng)濟區(qū)綱要草案提出的許多奮斗目標,都是積極的,鼓舞人心的,大多也是可行的。也有一些指標,還可以再加斟酌。例如,“提前1—2年實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標”,我以為不必這樣提。2020年能夠?qū)崿F(xiàn)全面建設小康社會的目標,就是河南對中國現(xiàn)代化的重大貢獻了。我不是拖后腿,是覺得這樣提沒有什么意義,實踐中還可能產(chǎn)生簡單追求指標的偏差。上世紀80年代提出“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,2000年實現(xiàn)小康,鄧小平只說過人均800美元。2000年這個目標達到了,但從實際經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活看,發(fā)現(xiàn)這樣的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的,這不奇怪,不論是小康還是現(xiàn)代化,都有一個從低到高的發(fā)展過程。所以,“十六大”報告提出全面建設小康社會,21世紀頭20年還是建設小康社會,這樣的戰(zhàn)略口號巧妙地實現(xiàn)了“三步走”戰(zhàn)略第二步和第三步的銜接。全面建設小康社會,中央提的具體指標只有一個,就是人均GDP翻兩番,當然由此可以推算出經(jīng)濟增長速度。國家統(tǒng)計局設計出建設小康社會進程的監(jiān)測指標,是有意義的,但不必把它當成一個很精確的標準。小康社會和現(xiàn)代化一樣,反映的都是社會經(jīng)濟發(fā)展的總體水平和狀態(tài),要從比較長的時間來觀察和判定,有些方面也是不容易量化的,比如政治建設、經(jīng)濟體制、社會和諧,提前1—2年實現(xiàn)不好說。實際上,一些發(fā)展水平比河南高得多的地方,例如上海和北京,現(xiàn)在已經(jīng)高于全國2020年預期水平,并沒有宣布哪一年提前實現(xiàn)了全面小康。河南不必根據(jù)某幾個指標,提出提前1—2年實現(xiàn)2020年全面建設小康社會的目標,何況屆時河南可能還會有一些反映經(jīng)濟增長質(zhì)量和發(fā)展水平的指標低于全國平均數(shù)。
發(fā)展指標有總量和人均??偭亢腿司加幸饬x,總量往往可以反映實力,人均往往可以反映富裕程度。我建議,中原經(jīng)濟區(qū)建設規(guī)劃目標的設置,不僅要講總量,也要注重人均。河南經(jīng)濟總量全國第五,當然可以自豪,但河南有1億人口,有的省只有幾百萬人口,不好比。河南人口占全國1/13,經(jīng)濟總量占全國1/17。中國在全世界的位置也是這樣,中國經(jīng)濟總量世界第二,占世界不到10%,但人口占20%以上。這樣才能看到差距。
第三點,要強調(diào)改革經(jīng)濟體制,強化區(qū)域經(jīng)濟功能。提出和建設中原經(jīng)濟區(qū),要發(fā)揮我們決策高效、組織有力、集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,但一定要注重企業(yè)和市場的作用。這樣才能真正成為經(jīng)濟區(qū)。關于中原經(jīng)濟區(qū)所涵蓋的范圍,我主張區(qū)分廣義中原經(jīng)濟區(qū)和狹義中原經(jīng)濟區(qū)。狹義的中原經(jīng)濟區(qū)就是河南??;廣義的中原經(jīng)濟區(qū)要延及河南周邊地區(qū),但河南是大塊頭,是主導。中原經(jīng)濟區(qū)延及周邊省份接壤地區(qū),行政互不隸屬,也不可能只靠行政手段。河南和周邊接壤地區(qū)雙方發(fā)展水平都比較差,經(jīng)濟協(xié)作關系沒密切到應有的程度,幾次跨省的經(jīng)濟協(xié)作,例如80年代搞的晉冀魯豫和豫皖蘇魯經(jīng)濟協(xié)作,成就都不理想,除自然條件限制外,恐怕和經(jīng)濟管理體制的缺點有很大關系,行政區(qū)域、行政主導阻斷了地區(qū)之間市場的內(nèi)在聯(lián)系。在市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)濟聯(lián)系本質(zhì)上是橫向的。不論在省際和省內(nèi),都要充分發(fā)揮企業(yè)和市場的作用,打破行政區(qū)劃界限和市場分割,使經(jīng)濟活動真正滲透和連為一體。我認為,這對于中原經(jīng)濟區(qū)的建設至關重要。
最近得到的好消息是,中原經(jīng)濟區(qū)建設在河南已經(jīng)進入具體實施階段,國務院有關部門也在積極推動把中原經(jīng)濟區(qū)建設列入國家“十二五”規(guī)劃。我衷心祝愿中原經(jīng)濟區(qū)建設取得預期成功,祝愿中原地區(qū)經(jīng)濟繁榮和人民幸福。
(本文系王夢奎同志為喻新安主編的《中原經(jīng)濟區(qū)研究》一書所作的序言,標題為編者所加。)
《光明日報》2011年2月18日第11版,刊發(fā)由河南大學經(jīng)濟學院院長耿明齋教授為該書撰寫的書評——《用智慧服務中原崛起》。
用智慧服務中原崛起——簡評《中原經(jīng)濟區(qū)研究》
作為一項全省上下勵精圖治的戰(zhàn)略規(guī)劃,中原經(jīng)濟區(qū)甫一提出,便得到了廣泛支持。然而,究竟如何認識、理解和推進這一宏大戰(zhàn)略,亟待作出全面系統(tǒng)深入的剖析和回答。對此,由河南省社會科學院副院長、首席研究員喻新安主編的《中原經(jīng)濟區(qū)研究》(河南人民出版社2010年12月版)一書,以全局的眼光、系統(tǒng)的思維和區(qū)域經(jīng)濟的理念,作出了有力的回應,并為現(xiàn)階段科學決策提供了有價值的見解。
該書歷史地分析了“中原崛起”概念的演進和中原經(jīng)濟區(qū)頂層設計的過程。自2003年河南省提出實現(xiàn)中原崛起以來,河南經(jīng)濟社會發(fā)展總體上呈現(xiàn)出好的態(tài)勢。以河南為主體,建設中原經(jīng)濟區(qū),是對中原崛起戰(zhàn)略的拓展和深化,是充分發(fā)揮河南的比較優(yōu)勢、加快實現(xiàn)中原崛起、促進中部崛起、支撐全國經(jīng)濟社會發(fā)展大局的戰(zhàn)略謀劃。
該書深刻闡釋了建設中原經(jīng)濟區(qū)的時代背景、構建基礎和重要意義。金融危機加速了世界經(jīng)濟格局的重構,推動了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局的調(diào)整,在包括中部崛起在內(nèi)的多個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展總體戰(zhàn)略部署基本完成的背景下,河南如何利用國家的區(qū)域發(fā)展政策契機,科學規(guī)劃“十二五”發(fā)展藍圖,以更加主動的姿態(tài)、更加開放的胸懷,參與和融入?yún)^(qū)域競爭乃至國際競爭,在內(nèi)需、外需并行的“雙循環(huán)”中謀定而后動,對于在中部崛起中繼續(xù)走在前列至為關鍵。河南要在未來的產(chǎn)業(yè)分工體系和區(qū)域結構調(diào)整中謀得更多的話語權,就必須積極尋求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,在繼續(xù)承擔好保障國家糧食安全責任的基礎上,向低碳經(jīng)濟等新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)進軍,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中完成產(chǎn)業(yè)的蝶變升級。同時,借力國際金融危機形成的倒逼機制,以更大力度、更寬思路,持續(xù)推進改革和創(chuàng)新,改革激發(fā)活力,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。
該書系統(tǒng)研究了建設中原經(jīng)濟區(qū)的目標定位、戰(zhàn)略支撐、戰(zhàn)略任務和戰(zhàn)略重點。中原地區(qū)是我國傳統(tǒng)的糧食主產(chǎn)區(qū)、能源原材料基地、現(xiàn)代制造業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐,建設中原經(jīng)濟區(qū),就是要通過擴大開放和創(chuàng)新體制機制,更大步伐地加快發(fā)展,更高層次地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,在支撐中部崛起、強化東中西聯(lián)動、服務全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展以及對外開放的全局中發(fā)揮更大作用。
此外,該書還多維度探討了中原經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部一體化發(fā)展,以及中原經(jīng)濟區(qū)與相關經(jīng)濟區(qū)(圈)的互動與合作,并提出了建設中原經(jīng)濟區(qū)的保障體系。
(作者系河南大學經(jīng)濟學院院長)
《中國社會科學報》2011年3月17日,刊發(fā)由著名區(qū)域經(jīng)濟專家、中國社會科學院榮譽學部委員陳棟生為該書撰寫的書評——《助推區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展》。
助推區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展——簡評《中原經(jīng)濟區(qū)研究》
值“十二五”規(guī)劃開局之際,欣聞由中國區(qū)域經(jīng)濟學會副理事長、河南省社會科學院副院長喻新安研究員主編的《中原經(jīng)濟區(qū)研究》一書正式出版。該書以全局的眼光、系統(tǒng)的思維和區(qū)域經(jīng)濟的理念,深入研究和回答了在新的歷史條件下如何認識、理解和推進事關全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大局的、建設中原經(jīng)濟區(qū)的宏大戰(zhàn)略,將為未來尤其是“十二五”時期中原經(jīng)濟區(qū)建設乃至全國的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提供有益的思考和啟迪,不啻為助推區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的及時力作。
改革開放以來,隨著我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的不斷調(diào)整,區(qū)域布局不斷完善優(yōu)化。當前,國際金融危機加速了世界經(jīng)濟格局的重構,推動了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局的調(diào)整,多個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展總體戰(zhàn)略部署基本完成,長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海經(jīng)濟圈和海峽兩岸經(jīng)濟區(qū)已經(jīng)連成一線,形成了基本完善的東部沿海經(jīng)濟布局,而中西部地區(qū)經(jīng)濟布局還有待進一步調(diào)整和完善。中原經(jīng)濟區(qū)地處中國的中心位置,處于全國東西南北的樞紐地帶,在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中占有重要戰(zhàn)略地位,是中部崛起的一個重要地區(qū)。這個地區(qū)的發(fā)展,不僅關系到河南的經(jīng)濟社會發(fā)展,而且對中部地區(qū)發(fā)展甚至對全國經(jīng)濟社會發(fā)展也具有重要意義。
該書歷史地分析了“中原崛起”概念的演進和中原經(jīng)濟區(qū)頂層設計的過程。自2003年河南省提出實現(xiàn)中原崛起以來,河南經(jīng)濟社會發(fā)展總體上呈現(xiàn)出好的態(tài)勢、好的趨勢、好的氣勢,已站在了一個新的歷史起點上。以河南為主體,建設中原經(jīng)濟區(qū),是對中原崛起戰(zhàn)略的持續(xù)、延伸、拓展、深化,是充分發(fā)揮河南的比較優(yōu)勢、加快實現(xiàn)中原崛起、促進中部崛起、支撐全國經(jīng)濟社會發(fā)展大局的戰(zhàn)略謀劃。正如該書所指出的,中原經(jīng)濟區(qū)的頂層設計,經(jīng)歷了思想發(fā)動、系統(tǒng)研究、形成共識、決策實施四個階段。謀劃中原經(jīng)濟區(qū)的過程,是認識不斷深化、思維不斷創(chuàng)新、取得廣泛共識、贏得多方支持的過程,是不斷矯正站位局限性、突破視野狹隘性、克服認識片面性的過程,是更加注重站位全國看中原、聯(lián)系大局看中原、著眼未來看中原的過程。
全書共十六章,46萬字,深刻闡釋了建設中原經(jīng)濟區(qū)的時代背景、構建基礎和重要意義,系統(tǒng)研究了建設中原經(jīng)濟區(qū)的目標定位、戰(zhàn)略支撐、戰(zhàn)略任務和戰(zhàn)略重點,同時,在分析、借鑒國內(nèi)其他經(jīng)濟區(qū)發(fā)展經(jīng)驗的基礎上,對中原經(jīng)濟區(qū)內(nèi)生機制培育、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、一體化發(fā)展,以及與相關經(jīng)濟區(qū)(圈)的互動合作進行了深入探討,提出了建設中原經(jīng)濟區(qū)的相關政策建議。
今年1月22日,溫家寶總理在河南調(diào)研時說:“河南是中國的縮影,也象征著祖國的發(fā)展。我對中原經(jīng)濟區(qū)建設、對河南發(fā)展寄予厚望。河南這塊古老的大地,一定能夠通過中原經(jīng)濟區(qū)的帶動煥發(fā)青春?!边@是對建設中原經(jīng)濟區(qū)的極大鼓勵,也是對建好中原經(jīng)濟區(qū)的極大期許。承天時、秉地利、聚人和,中原經(jīng)濟區(qū)建設大幕已經(jīng)開啟。波瀾壯闊的發(fā)展實踐,為社科研究提供了豐厚的土壤。作為社科工作者,有使命、有責任以知識和思想奉獻社會、服務實踐。這,也是當代知識分子的價值所在。希望長期關注中原崛起研究的喻新安同志和他的研究團隊,在中原經(jīng)濟區(qū)建設的時代浪潮中砥礪奮進,付出更大的努力,做進一步的深入探索,有更大的作為,共同推動中原經(jīng)濟區(qū)建設開好局、起好步。
(出處:中國社會科學報 作者:陳棟生 單位:中國社會科學院榮譽學部委員)
《黨的生活》2011年第3期,刊發(fā)由河南省科學院副院長張占倉研究員為該書撰寫的書評——《推動中原經(jīng)濟區(qū)建設開好局起好步》。
推動中原經(jīng)濟區(qū)建設開好局起好步——簡評《中原經(jīng)濟區(qū)研究》
值“十二五”規(guī)劃開局之時,也是中原經(jīng)濟區(qū)建設起步之際,由中國區(qū)域經(jīng)濟研究會副理事長、河南省社會科學院副院長喻新安主編的《中原經(jīng)濟區(qū)研究》(河南人民出版社2010年12月版)一書,以全局的眼光、系統(tǒng)的思維和區(qū)域經(jīng)濟的理念,深入研究和回答了究竟該如何認識、理解和推進建設中原經(jīng)濟區(qū)這一事關億萬中原人民福祉的宏大戰(zhàn)略,對未來尤其是“十二五”時期中原經(jīng)濟區(qū)的建設提出了獨到見解。
全書共16章,46萬字,深刻闡釋了建設中原經(jīng)濟區(qū)的時代背景、構建基礎和重要意義,系統(tǒng)研究了建設中原經(jīng)濟區(qū)的目標定位、戰(zhàn)略支撐、戰(zhàn)略任務和戰(zhàn)略重點。同時,在分析、借鑒國內(nèi)其他經(jīng)濟區(qū)(圈)發(fā)展經(jīng)驗的基礎上,對中原經(jīng)濟區(qū)內(nèi)生機制培育、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、一體化發(fā)展,以及與相關經(jīng)濟區(qū)(圈)的互動合作進行了深入探討,提出了建設中原經(jīng)濟區(qū)的相關政策建議。
中原經(jīng)濟區(qū)地處中國中心,是中部崛起的一個重要地區(qū),在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中占有重要的戰(zhàn)略地位。這個地區(qū)的發(fā)展,不僅關系到河南的經(jīng)濟社會發(fā)展,而且對中部地區(qū)發(fā)展甚至對全國經(jīng)濟社會發(fā)展也具有重要意義。新中國成立以來,隨著我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的不斷調(diào)整,區(qū)域布局不斷優(yōu)化完善。當前,長三角經(jīng)濟區(qū)、珠三角經(jīng)濟區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟圈和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)已經(jīng)連成一線,而中西部地區(qū)經(jīng)濟布局還有待進一步調(diào)整和完善。
建設中原經(jīng)濟區(qū),既要在新的歷史起點上,延續(xù)自2003年河南省提出實現(xiàn)中原崛起以來經(jīng)濟社會發(fā)展總體上呈現(xiàn)出的好的態(tài)勢、好的趨勢、好的氣勢,也要把河南這些年已被實踐證明有效的東西,在新的形勢下加以持續(xù)、延伸、拓展和深化,形成一個總集成,搭建一個總平臺,尋找一個總抓手,以期加快自身發(fā)展,推動中部崛起,促進東中西互動,服務全國大局。正如本書所指出的,中原經(jīng)濟區(qū)的頂層設計,經(jīng)歷了思想發(fā)動、系統(tǒng)研究、形成共識、決策實施四個階段。謀劃中原經(jīng)濟區(qū)的過程,是認識不斷深化、思維不斷創(chuàng)新、取得廣泛共識、贏得多方支持的過程,是不斷打破站位局限性、突破視野狹隘性、克服認識片面性的過程,是更加注重站位全國看中原、聯(lián)系大局看中原、著眼未來看中原的過程。
任何一個區(qū)域都不是孤立存在的,而是整體發(fā)展的有機組成部分,其發(fā)展離不開周邊地區(qū)乃至更廣大地區(qū)的支持與配合。中原經(jīng)濟區(qū)周邊分布著長三角經(jīng)濟區(qū)、京津冀都市圈、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、關中—天水經(jīng)濟區(qū)、武漢城市圈以及晉陜豫黃河金三角六個或大或小的經(jīng)濟區(qū)(圈),中原經(jīng)濟區(qū)如何在推進內(nèi)部一體化發(fā)展的同時,深化與這些經(jīng)濟區(qū)(圈)的合作共贏、協(xié)調(diào)發(fā)展,是推進中原經(jīng)濟區(qū)快速健康發(fā)展的一個重要內(nèi)容。只有準確把握中原經(jīng)濟區(qū)的自身定位,明確自身在各個體系中的位置,發(fā)揮優(yōu)勢,取長補短,借力壯大自身,才能使中原經(jīng)濟區(qū)實現(xiàn)科學發(fā)展和跨越式發(fā)展,成為中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。因此,本書多維度探討了中原經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部一體化發(fā)展,以及中原經(jīng)濟區(qū)與相關經(jīng)濟區(qū)(圈)的互動與合作,并提出了建設中原經(jīng)濟區(qū)的保障體系。
今年1月22日,溫家寶總理在河南調(diào)研時說:“河南是中國的縮影,也象征著祖國的發(fā)展。我對中原經(jīng)濟區(qū)建設、對河南發(fā)展寄予厚望。河南這塊古老的大地,一定能夠通過中原經(jīng)濟區(qū)的帶動煥發(fā)青春。”這是對建設中原經(jīng)濟區(qū)的極大鼓勵,也是對建好中原經(jīng)濟區(qū)的極大期許。1月26日,省發(fā)改委宣布,國務院印發(fā)的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》中,中原經(jīng)濟區(qū)作為國家層面的重點開發(fā)區(qū)域,首次被寫入國家文件。這標志著中原經(jīng)濟區(qū)已正式上升到國家戰(zhàn)略層面,對中原經(jīng)濟區(qū)的建設具有重大戰(zhàn)略意義。
“看似尋常最崎嶇,成如容易卻艱辛。”承天時、秉地利、聚人和,中原經(jīng)濟區(qū)建設的大幕已經(jīng)拉開。中原經(jīng)濟區(qū)建設的宏偉實踐,還有諸多問題亟須深入探討。希望長期關注中原崛起研究的喻新安和他帶領的研究團隊,在中原經(jīng)濟區(qū)建設的時代浪潮中砥礪奮進,付出更大的努力,有更大的作為,推動中原經(jīng)濟區(qū)建設開好局、起好步。
(作者系河南省科學院副院長、研究員)
《人民日報》2011年4月6日第7版,以《服務發(fā)展大局的戰(zhàn)略謀劃》為題刊發(fā)該書簡介。
服務發(fā)展大局的戰(zhàn)略謀劃——《中原經(jīng)濟區(qū)研究》簡評
辛 明
建設中原經(jīng)濟區(qū),在促進中部崛起、推動我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中占有重要戰(zhàn)略地位。在推進中原經(jīng)濟區(qū)建設的過程中,有許多理論和實際問題需要研究,比如建設中原經(jīng)濟區(qū)的時代背景、現(xiàn)實基礎、重要意義以及目標定位、戰(zhàn)略支撐、重點任務是什么?需要采取什么樣的政策措施?喻新安主編的《中原經(jīng)濟區(qū)研究》(河南人民出版社出版)一書,在借鑒國內(nèi)其他經(jīng)濟區(qū)發(fā)展經(jīng)驗的基礎上,對這些問題進行了較為深入的探討和闡釋。
該書認為,以河南為主體建設中原經(jīng)濟區(qū),是充分發(fā)揮河南的比較優(yōu)勢、促進中部崛起、服務全國經(jīng)濟社會發(fā)展大局的戰(zhàn)略謀劃。對建設中原經(jīng)濟區(qū)進行頂層設計的過程,是認識不斷深化、思維不斷創(chuàng)新、形成廣泛共識、贏得多方支持的過程,是不斷矯正站位局限性、突破視野狹隘性、克服認識片面性的過程,是更加注重站位全國看中原、聯(lián)系大局看中原、著眼未來看中原的過程。
此外, 2011年1月19日,《河南日報》第1版、《河南商報》、《東方今報》、《經(jīng)濟視點報》、《鄭州日報》、《河南經(jīng)濟報》、《河南農(nóng)村報》、大河網(wǎng)等媒體分別以《<中原經(jīng)濟區(qū)研究>在鄭首發(fā)》、《<中原經(jīng)濟區(qū)研究>出版》、《<中原經(jīng)濟區(qū)研究>問市 透露中原未來發(fā)展“玄機”》等為題,刊發(fā)該書出版的消息。