危機(jī)下產(chǎn)生動(dòng)力 困境中尋求轉(zhuǎn)型 ——參加西部
2012年6月10日—11日,西部社科院長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議暨“思想庫(kù)”建設(shè)與文化大發(fā)展大繁榮論壇在四川成都舉行,全國(guó)一共三十五家地方社科院參加了此次會(huì)議,我院受主辦方邀請(qǐng),也參加了此次大會(huì),喻新安院長(zhǎng)代表我院做了大會(huì)重點(diǎn)發(fā)言,并主持了其中的一場(chǎng)討論會(huì)。作為社科院的一名新兵,我有幸參加了此次會(huì)議,對(duì)全國(guó)社科院系統(tǒng)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),增長(zhǎng)了不少的見識(shí)。在兩天的會(huì)議期間,通過一些社科院院長(zhǎng)的發(fā)言,獲取了大量社科院建設(shè)、科研轉(zhuǎn)型、成果推介等方面的信息,了解了當(dāng)前全國(guó)各地方社科院在智庫(kù)建設(shè)上的具體思路和做法,產(chǎn)生了頗多感悟和啟發(fā)。
一、各地方社科院共同面臨的問題
就全國(guó)范圍而言,除了上海、廣東、四川(這一說法并不十分準(zhǔn)確,個(gè)人感覺他們的情況相對(duì)好一些)等少數(shù)幾個(gè)社科院外,大多數(shù)地方社科院都面臨著類似的危機(jī)或者困境。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)都面臨著不同程度的生存危機(jī)。隨著地方黨委政府自身決策咨詢機(jī)構(gòu)的日益完善,以及黨校、高校無可比擬的優(yōu)勢(shì),對(duì)社科院的生存造成了極大威脅。對(duì)于中西部省份來說,這種生存危機(jī)尤為明顯。本身中西部地方財(cái)力有限,再加上人員流失,往往很難形成合力,做出具有影響力的研究成果,這樣就形成了惡性循環(huán),越?jīng)]有財(cái)力支持,越做不出成果,越?jīng)]有影響力的成果,就越被邊緣化。
(二)都在進(jìn)一步明確功能定位。長(zhǎng)期以來,大家一致認(rèn)為社科院是做學(xué)問的地方,“十年磨一劍”是值得推崇的治學(xué)精神。這本身并沒有錯(cuò),而且在這個(gè)浮躁的時(shí)代更加需要發(fā)揚(yáng)這種精神,但是在巨大的生存危機(jī)面前,越來越多的地方社科院認(rèn)識(shí)到,“要想有位必須有為”,明確自身的功能定位就是要立足于服務(wù)地方黨委政府,積極參與到社會(huì)發(fā)展建設(shè)中去。社科院既要做純粹的理論研究,但同時(shí)更應(yīng)該走出院門,走向社會(huì),積極融入到社會(huì)實(shí)踐中去,為省委省政府決策服務(wù)。從不少院長(zhǎng)的發(fā)言中,可以深切感受到他們都在經(jīng)歷著明確功能定位、向服務(wù)政府決策的轉(zhuǎn)型過程。
(三)都存在能力不足的問題。寧夏院院長(zhǎng)不無感慨地說:“最近幾年,項(xiàng)目多了,成果多了,但專家的影響力在不斷下降,有影響力的專家在不斷減少”。這種情況基本上反應(yīng)了當(dāng)前大多數(shù)院的窘?jīng)r。出現(xiàn)這種問題的原因在于自身能力的不足,而自身能力不足又有兩個(gè)方面的原因,客觀上,社會(huì)發(fā)展變化速度太快,省委省政府對(duì)科研成果的質(zhì)量要求也越來越高,人才隊(duì)伍培養(yǎng)跟不上;主觀上,我們習(xí)慣于已有的研究套路不愿意打破,不愿意接觸基層社會(huì),更喜歡閉門造車碼字出成果,在省委省政府對(duì)現(xiàn)實(shí)性問題研究成果的強(qiáng)烈需求面前顯得能力不足。
(四)都在尋找自身的特色優(yōu)勢(shì)。“特”指的是凸顯各地方省份的特色,“優(yōu)”指的是各社科院的優(yōu)勢(shì)學(xué)科。這一點(diǎn)邊疆省份表現(xiàn)的非常突出,他們大多能夠結(jié)合自身的地域優(yōu)勢(shì),推出一些既可以和國(guó)家大戰(zhàn)略結(jié)合起來,又能服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研究項(xiàng)目和成果,比如廣西社科院、云南社科院加強(qiáng)對(duì)東南亞問題的研究,突出少數(shù)民族地區(qū)的文化資源優(yōu)勢(shì)等。但對(duì)于中西部而言,都在搞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各自的差異性在有些方面表現(xiàn)得不是特別明顯,如何讓特色真正“特”,優(yōu)勢(shì)真正“優(yōu)”是大家都正在探索的問題。
二、兄弟社科院在具體做法上一些啟示
各個(gè)地方社科院在成果轉(zhuǎn)化和辦院方略上,摸索出了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)我們富有啟發(fā)和借鑒意義。
(一)重視成果轉(zhuǎn)化與推介。這一點(diǎn)上,上海、廣東的一些做法值得我們學(xué)習(xí)。一方面,研究成果要具有前瞻性,這是成果轉(zhuǎn)化推介的前提。如果沒有符合需求的高質(zhì)量研究成果,就沒有最后的推介轉(zhuǎn)化。廣東社科院的說法是“做不到先行,便被邊緣化”。因此,他們提出要處理好“省委省政府的戰(zhàn)略性、前瞻性研究課題與一般性對(duì)策研究課題、基礎(chǔ)理論研究、橫向課題之間的關(guān)系;處理好省委省政府在多變時(shí)代越來越急切和高質(zhì)量的戰(zhàn)略性研究需求與社科院與時(shí)俱進(jìn)能力建設(shè)之間的關(guān)系”,而且他們已經(jīng)基本做到了跑在決策之前。另一方面,他們特別重視研究成果的多渠道轉(zhuǎn)化推介機(jī)制的建立,對(duì)每一項(xiàng)上報(bào)的成果持續(xù)追蹤,力求獲得批示,影響決策,有時(shí)候甚至需要對(duì)研究成果進(jìn)行多次加工再來進(jìn)行轉(zhuǎn)化。喻院長(zhǎng)要求我們“先跟進(jìn),再超前”,則表明目前我們還處在跟進(jìn)階段,距離先行于省委省政府決策還有一定的距離。同時(shí),我院創(chuàng)辦《呈閱件》,也是轉(zhuǎn)化推介研究成果的一個(gè)重要舉措,還有待我們繼續(xù)努力做好這方面的工作。
(二)樹立品牌意識(shí),加強(qiáng)與地方、高校的合作。這里所說的“品牌”,既包括刊物,也包括項(xiàng)目??锓矫娴钠放埔庾R(shí)自不待言,除了辦好院刊之外,像上海院,還擁有其他幾類影響力較大的刊物以及內(nèi)刊。僅內(nèi)刊他們就有《決策咨詢專家建言》、《國(guó)際問題專報(bào)》、《輿情信息專報(bào)》、《社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題專報(bào)》等,通過這些內(nèi)刊,拓寬上報(bào)渠道,影響決策。項(xiàng)目品牌意識(shí)表現(xiàn)在做好一批橫向課題,產(chǎn)生較大的影響力,形成品牌,讓地方政府找上門來送項(xiàng)目,廣東院在這方面成效顯著。對(duì)于我們而言,可能既需要下功夫做好橫向課題,產(chǎn)生良好的社會(huì)效應(yīng),帶來更多的項(xiàng)目;還需要將我們的服務(wù)對(duì)象進(jìn)一步擴(kuò)大,除了服務(wù)省委省政府之外,多開展與地方政府的合作,包括建立調(diào)研基地,設(shè)立地方分院、分所,廣東院、云南院在這方面都有成功的經(jīng)驗(yàn)。
重視加強(qiáng)與高校的合作。社科院系統(tǒng)與高校各有自身的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)二者的合作,有利于優(yōu)勢(shì)資源的整合。另外,高校的學(xué)術(shù)思想雖然務(wù)虛一些,但相對(duì)來說更前沿、更活躍,加強(qiáng)與高校的交流,既可以碰撞出思想上的火花,還可以進(jìn)行一些優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的深度合作,產(chǎn)生更高質(zhì)量的科研成果。
三、個(gè)人的一些感受與想法
參會(huì)期間,除了認(rèn)真聽會(huì)之外,還與其他兄弟院的同行也進(jìn)行了一些交流。結(jié)合我院開展的“兩增兩提”主題教育活動(dòng),我個(gè)人也是感觸良多。
(一)轉(zhuǎn)型并不意味著放棄基礎(chǔ)理論研究。在這次會(huì)上,多個(gè)社科院都在強(qiáng)調(diào)科研轉(zhuǎn)型中要處理好基礎(chǔ)理論研究與應(yīng)用對(duì)策研究的關(guān)系,或者說個(gè)人發(fā)展與現(xiàn)實(shí)多變性之間的關(guān)系。由此看來,科研轉(zhuǎn)型基本上已經(jīng)是全國(guó)社科系統(tǒng)的共識(shí),問題在于轉(zhuǎn)型過程中如何處理好各種關(guān)系。一段時(shí)期以來,我們?cè)阂惨恢痹谔接懣蒲修D(zhuǎn)型的問題。從兄弟院的發(fā)言來看,科研轉(zhuǎn)型是在現(xiàn)實(shí)背景下的被動(dòng)出擊,但并不意味著一定要放棄自己的專業(yè),也不意味著放棄基礎(chǔ)理論研究,我們不需要在中間痛苦地掙扎,二者之間并不沖突,而是要在兩者之間尋找一種平衡,學(xué)會(huì)“兩條腿”走路,將基礎(chǔ)理論與應(yīng)用對(duì)策很好的結(jié)合起來,略有偏頗也無不可,但絕不可墨守陳規(guī)?;A(chǔ)理論是做好應(yīng)用研究的基礎(chǔ),沒有扎實(shí)深厚的理論積淀,在應(yīng)用對(duì)策研究上也走不長(zhǎng)遠(yuǎn),因此,必須重視本學(xué)科的基礎(chǔ)理論研究;同時(shí),還應(yīng)該努力把研究成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)服務(wù)。任何一門學(xué)問都不是與現(xiàn)實(shí)無關(guān)的真空學(xué)問,倘若一門學(xué)問永遠(yuǎn)是小眾范圍內(nèi)的孤芳自賞,這樣的學(xué)問也不會(huì)流傳后世。人類智慧的結(jié)晶除了滋潤(rùn)心靈,慰藉靈魂之外,還應(yīng)該能夠經(jīng)世濟(jì)民,這應(yīng)該是任何一種學(xué)問的最高追求。
(二)特別需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要?jiǎng)偃紊缈圃旱目蒲泄ぷ?,?duì)個(gè)人的要求應(yīng)該說是非常高的。除了具備豐富的專業(yè)知識(shí)以外,至少需要加強(qiáng)在三個(gè)方面的學(xué)習(xí),一是繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí),這個(gè)永遠(yuǎn)是最根本的;二是要加強(qiáng)對(duì)各種政策法規(guī)、政府決策的全面把握和了解。沒有這方面的積累,既無法與政府決策部門對(duì)話,也無法超前研究,研究成果自然也難以影響決策。三是對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的充分了解。由于缺乏對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的足夠了解,很多時(shí)候我們對(duì)策建議是沒有底氣的,也是經(jīng)不起現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)的。走向社會(huì),走進(jìn)田野,學(xué)會(huì)與各種人群打交道,從他們口中獲取我們需要的信息,應(yīng)該是社科工作者的一門必修課。