原標(biāo)題：

扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作 全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)

——深入學(xué)習(xí)貫徹省委十屆十一次全會(huì)暨省委工作會(huì)議精神

編者按：省委十屆十一次全會(huì)暨省委工作會(huì)議對(duì)下半年扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)作出安排部署，明確了貫徹黨中央決策部署，結(jié)合我省實(shí)際，需要把握好“?！薄胺€(wěn)”“進(jìn)”“蓄”四個(gè)方面，以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中蓄勢(shì)，為決戰(zhàn)決勝、更加出彩夯實(shí)基礎(chǔ)。本報(bào)特邀請(qǐng)省社科院四位專家，就如何抓實(shí)抓好“?！薄胺€(wěn)”“進(jìn)”“蓄”四方面重點(diǎn)工作進(jìn)行闡述和解讀。

“?！弊〉拙€ 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展

陳明星

省委十屆十一次全會(huì)暨省委工作會(huì)議指出，保是基礎(chǔ)、是著力點(diǎn)，守住“六?！钡拙€，就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，這是對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下科學(xué)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的準(zhǔn)確把握。要堅(jiān)定信心、科學(xué)應(yīng)變、砥礪奮進(jìn)，以“?！钡牧己贸尚苿?dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

堅(jiān)定信心，危中求機(jī)守底線。當(dāng)前，全球疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，疫情影響通過貿(mào)易鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、就業(yè)鏈向我省傳導(dǎo)，導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營困難、穩(wěn)就業(yè)壓力加大、消費(fèi)需求復(fù)蘇緩慢等問題突出，且新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，全省發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。但同時(shí)，全省經(jīng)濟(jì)仍具有強(qiáng)大韌性，深化要素市場(chǎng)化改革帶來政策機(jī)遇，兩大國家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)基本面長期向好，市場(chǎng)需求潛力巨大，并面臨擴(kuò)大內(nèi)需、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新基建布局、內(nèi)外開放聯(lián)動(dòng)、黃河保護(hù)治理等多重機(jī)遇。面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)，既要增強(qiáng)憂患意識(shí)，做好應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，最大限度降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，更要堅(jiān)定信心決心，強(qiáng)化育新機(jī)開新局的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要善于揚(yáng)長避短、揚(yáng)長補(bǔ)短，危中求機(jī)、化危為機(jī)，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，為戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、確保如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)鋪路筑基。

科學(xué)應(yīng)變，努力下好先手棋。要全面對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)量發(fā)展要求和“六?！蹦繕?biāo)任務(wù)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，“?！弊〗?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本盤。一是抓牢常態(tài)化疫情防控，創(chuàng)造良好發(fā)展條件。持續(xù)繃緊疫情防控弦，突出中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來豫返豫等重點(diǎn)人員管控和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐館、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所管理，抓好口岸出入境等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)管控，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，守住來之不易的防控成果。二是抓牢脫貧攻堅(jiān)，交上高質(zhì)量答卷。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦“三山一灘”地區(qū)和脫貧任務(wù)重的縣村，聚焦特殊貧困群體，聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo)，全面完成剩余減貧任務(wù)，確保脫貧質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展，接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，鞏固提升脫貧成果。三是抓牢穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，做實(shí)民生之本。就業(yè)是最大民生，是“六穩(wěn)”“六保”的第一位任務(wù)。要突出穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，全面落實(shí)穩(wěn)企政策，暢通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力，穩(wěn)住市場(chǎng)主體、保住就業(yè)崗位。積極創(chuàng)新舉措、完善服務(wù)，通過開發(fā)公益性崗位、扶持自主創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)技能培訓(xùn)等，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。發(fā)揮好社會(huì)保障的兜底作用，切實(shí)保障低收入群體、特殊困難群體基本生活。四是抓牢糧食生產(chǎn)，夯實(shí)發(fā)展“壓艙石”。河南作為全國產(chǎn)糧大省，在保障國家糧食安全方面發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，要抓好秋糧管理，加快恢復(fù)生豬產(chǎn)能，加大“三農(nóng)”領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)投入，持續(xù)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化、智能化水平，確保農(nóng)業(yè)豐收農(nóng)民增收。

砥礪奮進(jìn)，以“?！贝傩蟹€(wěn)致遠(yuǎn)。一是堅(jiān)持底線思維。面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)，必須切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、緊迫意識(shí)，充分估計(jì)困難、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，做好較長時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。把“底線思維”貫穿始終，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，實(shí)事求是查問題、找短板，拿出管用的實(shí)招、硬招、新招，確保完成“六?！备黜?xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是常葆“趕考”心態(tài)。“六?！笔菫榻鉀Q和克服當(dāng)前突出矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)施的積極舉措，因此“?！奔仁钱?dāng)務(wù)之急，也是長遠(yuǎn)之計(jì)。只有做到“?！?，才能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，兜住民生底線，為以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中蓄勢(shì)奠定基礎(chǔ)。因此，要增強(qiáng)憂患意識(shí)、常葆“趕考”心態(tài)，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大戰(zhàn)大考中交上讓黨和人民滿意的答卷。三是淬煉“六?！蹦芰?。當(dāng)前正處于實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝當(dāng)口、世界政治經(jīng)濟(jì)格局深刻變革的重要時(shí)間窗口，要在“?！鄙舷鹿Ψ?，守住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的底線，必須提高改革創(chuàng)新能力，增強(qiáng)創(chuàng)新思維，加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐，敢于探索路子；提高駕馭風(fēng)險(xiǎn)能力，樹牢憂患意識(shí)，健全完善防控機(jī)制，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，強(qiáng)化法治思維，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；提高群眾工作能力，始終與群眾想在一起、干在一起，一起苦、一起樂，讓群眾生活越來越好、心越來越暖；提高狠抓落實(shí)能力，對(duì)明確的任務(wù)、布置的工作、定下來的事情，執(zhí)行要更堅(jiān)決，方法要更科學(xué)，作風(fēng)要更硬朗，確保工作落地見效。

（作者系河南省社會(huì)科學(xué)院研究員）

來源：《河南日?qǐng)?bào)》（2020年07月17日 09版 理論版）

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