2021年1月13日下午，《河南法治發(fā)展報告（2021）》出版發(fā)行暨黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展法治保障研討會在河南省社會科學院舉行。來自河南省司法部門、省法學會、高校的領導、專家學者參加會議。河南省社會科學院副院長、省法學會副會長王承哲出席會議。研討會由河南省社會科學院法學研究所副所長李宏偉研究員主持。

《河南法治發(fā)展報告（2021）》是河南省社會科學院出版的第八部法治藍皮書，皮書由河南省社會科學院與省內(nèi)相關司法部門、省內(nèi)高校專家學者聯(lián)合編撰，社會科學文獻出版社出版并向國內(nèi)外公開發(fā)行。報告圍繞“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”重大國家戰(zhàn)略實施的法治保障展開，全書共有四個部分，即總報告、理論創(chuàng)新篇、法治實踐篇、熱點與案例篇?？倛蟾鎸?020年河南法治建設狀況進行系統(tǒng)梳理，并對接下來的法治建設工作從立法、執(zhí)法、司法、守法四個方面有針對性地進行展望，提出對策和建議。

河南法治發(fā)展報告經(jīng)過多年的持續(xù)積累，已經(jīng)成為總結(jié)展示河南法治建設特點亮點，推進河南法治建設進程的一個品牌。在全面推進法治中國建設、構(gòu)建新發(fā)展格局的大背景下，報告的法治意義、法治價值和社會影響更進一步凸顯?！逗幽戏ㄖ伟l(fā)展報告（2021）》以黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展法治保障為主題，對河南省服務保障黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略具有重要的理論研究價值和實踐參考意義。

2020年，河南堅定不移地推行科學立法、依法行政、公正司法、全民守法，不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境，推動河南法治建設與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振，在助力中原更加出彩的偉大事業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。河南法治建設的狀況及其主要特點：一是堅持及時、綠色、文明高質(zhì)量立法，回應社會需求；二是推進依法行政，建設法治政府，優(yōu)化法治化營商環(huán)境；三是深化司法改革，實行黃河流域環(huán)境資源案件集中管轄，推進“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展，維護公平正義；四是圍繞《民法典》基層性法律地位加強普法宣傳，助力中原更加出彩。

2021年河南法治建設展望及對策建議：一是繼續(xù)加強重點領域立法，助力全面深化改革；二是繼續(xù)堅持嚴格依法行政，提升政府法治化水平；三是繼續(xù)強調(diào)司法公平正義，促進營商環(huán)境優(yōu)化；四是繼續(xù)加強基層依法治理，提高群眾法治思維能力。

《河南法治發(fā)展報告（2021）》的主題確定為“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展法治保障”，發(fā)揮好河南法治建設對黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的保障和推動作用。會議發(fā)布了2020年度河南十大法治熱點。十大法治熱點涉及到民事、刑事、環(huán)保等多個部門法，涵蓋立法、執(zhí)法、司法、守法等多個環(huán)節(jié)，關注社會和民生，與群眾生產(chǎn)生活密切相關。熱點特別反映了在依法進行疫情防控、掃黑除惡、黃河流域生態(tài)環(huán)保等重點領域河南的法治實踐和取得的成效。

在推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略大背景下，河南省高級人民法院環(huán)境資源審判課題組經(jīng)整理匯總，對河南省高級人民法院自2016年以來公布的六批環(huán)境資源審判典型案件進行篩選，將一些涉及黃河流域生態(tài)保護并具有典型警示意義的案例予以公布，以彰顯河南法院為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供的司法服務與保障，也為河南司法審判和相關理論研究提供參考。

發(fā)布會研討環(huán)節(jié)，專家圍繞河南如何推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，從多領域、多角度探討了理論研究成果與具體實踐舉措。與會專家學者還就黃河流域立法保障的理論關鍵、黃河立法的時空雙軌模式、黃河流域環(huán)境資源審判機制完善、公益訴訟檢察、跨行政區(qū)劃自然保護地府際合作制度等進行了深度研討。

河南省社會科學院副院長、省法學會副會長王承哲說，課題組一定要更加努力，把“河南法治發(fā)展報告”藍皮書打造成為展示河南法治發(fā)展的平臺、引領河南法治研究的載體、深化河南法治實踐與理論研究對接交流的試驗田、評估河南法治建設狀況的窗口、推動河南法治務實發(fā)展的建議書。

（光明日報全媒體記者 王勝昔）

來源：光明日報客戶端（2021年01月13日）

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