河南省社會科學(xué)院副院長王承哲作主旨報(bào)告
 

　　習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中深刻論述了牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要思想，強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起。同時(shí)，鮮明地提出了“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間?！边@一重要論述是繼黨的十八大以來對于維護(hù)意識形態(tài)安全工作、抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作一系列重要思想的新發(fā)展、新論斷、新觀點(diǎn)。習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)思想不僅為新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作提供了新理念、新思維、新戰(zhàn)略，同時(shí)從多方面深化發(fā)展了馬克思主義意識形態(tài)理論。

　　一、以創(chuàng)新思維加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全

　　網(wǎng)絡(luò)在深刻改變著人們的生產(chǎn)、生活方式的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)自身的社會屬性和意識形態(tài)屬性也在此過程中逐步顯現(xiàn)出來。習(xí)近平總書記敏銳地把握住了這些屬性加以闡釋，提出網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作必須引進(jìn)全新的思維模式和工作模式。一方面，需要以社會思維、社會眼光審視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ詈蛧抑卫肀夭豢缮俚囊徊糠?，互?lián)網(wǎng)越來越成為人們學(xué)習(xí)、工作與生活的新空間，同時(shí)也越來越成為獲取公共服務(wù)的新平臺。習(xí)近平總書記指出：“網(wǎng)絡(luò)空間同現(xiàn)實(shí)社會一樣，既要提倡自由，也要保持秩序”“要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)社會管理等方面的法律法規(guī)。要依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用的管理，確?；ヂ?lián)網(wǎng)可管可控”。這些思想表明，網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)實(shí)社會的延伸，具有社會屬性。網(wǎng)絡(luò)空間無奇不有、無所不包。當(dāng)前，我國網(wǎng)民已接近8億，網(wǎng)絡(luò)涵蓋了社會應(yīng)該具備的人口、交往、生產(chǎn)、生活、文化、經(jīng)濟(jì)、政治、教育、娛樂等要素，已成為名副其實(shí)的新的社會形態(tài)。網(wǎng)絡(luò)空間在今天已經(jīng)成為除去國家陸、海、空、天以外的第五疆域。網(wǎng)絡(luò)空間與其他疆域一樣，也必須體現(xiàn)國家主權(quán)，保障網(wǎng)絡(luò)空間安全就是保障國家主權(quán)。侵犯一個(gè)國家的網(wǎng)絡(luò)空間，就是侵犯一個(gè)國家的主權(quán)。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)就是不同階層、不同利益訴求、不同興趣愛好、不同政治傾向的網(wǎng)民，在網(wǎng)絡(luò)社會表達(dá)的思想、言論、價(jià)值觀念、政治傾向和利益訴求等。因此，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作必須運(yùn)用空間思維和社會思維，創(chuàng)新工作模式。

　　另一方面，需要將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作與網(wǎng)絡(luò)治理相結(jié)合。有人認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)只是一種信息技術(shù)手段，與具有政治性、階級性的意識形態(tài)無關(guān)。實(shí)則不然。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)不僅僅是信息的聚集地與思想觀點(diǎn)的交匯處，更是一種話語的空間或者權(quán)力的空間，其承載著各種類型的文化價(jià)值觀念、意識形態(tài)與政治傾向等。網(wǎng)絡(luò)其實(shí)也是具有意識形態(tài)屬性的，網(wǎng)站和網(wǎng)民選擇信息、設(shè)置議題、傳播內(nèi)容、發(fā)表言論、組織傳播等行為，體現(xiàn)了信息處理者自身所持有的立場、意圖，不僅體現(xiàn)了發(fā)布者與傳播者的價(jià)值取向，也同樣體現(xiàn)了其有關(guān)的價(jià)值主張或意識形態(tài)的預(yù)設(shè)?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，掌握信息技術(shù)話語權(quán)就意味著掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。誰掌握了意識形態(tài)，誰就成了政黨政治的工具。因此，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和媒體就有了意識形態(tài)屬性。在某種程度上，網(wǎng)絡(luò)新興媒體已經(jīng)成為政黨的最大競爭對手，它們和政黨不僅爭奪受眾，而且也在爭奪對社會主流意見的主宰權(quán)，政黨的一些傳統(tǒng)政治功能，如宣傳功能、教育功能等，已在媒體的沖擊下喪失殆盡。

　　二、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)關(guān)系國家安全

　　習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出，“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場。……在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)戰(zhàn)場上，我們能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系我國意識形態(tài)安全和政權(quán)安全。”網(wǎng)絡(luò)和信息安全牽涉到國家安全和社會穩(wěn)定，是我們面臨的新的綜合性挑戰(zhàn)。過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)不僅僅成為輿論傳播、輿論斗爭、信息傳遞、信息交流和信息擴(kuò)散的工具，在一定意義上關(guān)系著政黨政權(quán)的生死存亡。因此，必須以新戰(zhàn)略應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。

　　第一，網(wǎng)絡(luò)成為各種意識形態(tài)的集散地。網(wǎng)絡(luò)在帶給人們交流、交往、生產(chǎn)、生活等各方面的便利，為社會主義意識形態(tài)宣傳提供渠道的同時(shí)，也為人們提供了發(fā)泄私憤、肆意吐槽的平臺，成為各種錯誤思潮的集散地。甚至成為反主流為樂、罵主流成癮者的自由樂土，成為反馬克思主義、質(zhì)疑社會主義道路、對黨不滿、反黨反社會主義者的發(fā)泄場所，成為西方敵對意識形態(tài)滲透的工具，成為錯誤思潮肆意橫行、塵囂直上的空間，成為別有用心者惡意攻擊政黨、抹黑英雄、妖魔領(lǐng)袖、歪曲歷史的用武之地，成為各種錯誤思想言論的直播和收納間，等等。2016年4月19日，在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上，習(xí)近平總書記明確提出：“互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地。利用網(wǎng)絡(luò)鼓吹推翻國家政權(quán)，煽動宗教極端主義，宣揚(yáng)民族分裂思想，教唆暴力恐怖活動等，這樣的行為要堅(jiān)決制止和打擊，決不能任其大行其道?！?/p>

　　第二，網(wǎng)絡(luò)成為意識形態(tài)安全的“最大變量”。2017年8月4日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2017年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.51億，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.24億。2017年，人均使用1到2個(gè)新聞客戶端已成為常態(tài)。迅速增長的網(wǎng)民數(shù)量，必須引起重視。網(wǎng)絡(luò)社會非馬克思主義意識形態(tài)的存在、發(fā)酵、蔓延，大大誤導(dǎo)了網(wǎng)民的政治認(rèn)同、國家認(rèn)同、民族認(rèn)同。正如有學(xué)者斷言，“如果意識形態(tài)形成并傳播開來，勢必對社會主義意識形態(tài)的社會認(rèn)同造成沖擊，導(dǎo)致社會成員思想混亂、理想淡漠、價(jià)值觀念扭曲等”。習(xí)近平總書記還指出，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為我們黨長期執(zhí)政所要面對的“最大變量”，關(guān)系著國家總體安全。如何充分掌控和利用好網(wǎng)絡(luò)平臺，有效影響、引導(dǎo)人們的思想意識和世界觀、人生觀、價(jià)值觀，就成為一個(gè)重大的現(xiàn)實(shí)問題。我們不僅能利用好網(wǎng)絡(luò)社會這個(gè)新空間，還將盤活社會主義意識形態(tài)的活力，使網(wǎng)絡(luò)成為國家安全、社會穩(wěn)定的安全網(wǎng)。

　　第三，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作應(yīng)該被作為重中之重來抓。網(wǎng)絡(luò)新媒體、各種終端之間開展著信息資訊的競爭，在思想觀點(diǎn)、價(jià)值導(dǎo)向等方面同樣進(jìn)行著交鋒和較量。網(wǎng)絡(luò)言論以其漫無邊際的復(fù)制、跟帖、發(fā)酵，形成了有強(qiáng)大顛覆力的網(wǎng)絡(luò)錯誤思潮。他們自稱“持不同政見者”，甚至與我國境內(nèi)外的民族分裂勢力、暴力恐怖勢力和宗教極端勢力糾合在一起，進(jìn)行分裂活動。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的歷史虛無主義、新自由主義等錯誤思潮泛濫，加之色情暴力、攻擊詐騙、種族歧視、宗教仇恨等充斥，使得整個(gè)網(wǎng)絡(luò)社會“烏煙瘴氣”。這些消極、落后甚至反動的思想行為如果不加以控制，就會像瘟疫一樣危害到整個(gè)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境，對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理構(gòu)成整體性的威脅與挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開始的，政治動蕩、政權(quán)更迭可能在一夜之間發(fā)生，但思想演化是個(gè)長期過程。思想防線被攻破了，其他防線就很難守住。越是形勢越復(fù)雜、任務(wù)越艱巨就越需要加強(qiáng)意識形態(tài)工作，筑牢思想防線?！敝袊伯a(chǎn)黨成立95年來，在各個(gè)歷史時(shí)期始終將意識形態(tài)工作作為一切工作的“生命線”“靈魂”“統(tǒng)帥”來看待，我們在聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的同時(shí)，也要充分認(rèn)識意識形態(tài)的重要作用，絕不能放松對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理權(quán)。

　　第四，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全關(guān)系國家安全。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)以其分化、分層、分眾、分圈、海量性、蠱惑性、碎片化、生活化等特點(diǎn)使其成為最具影響力的、開放的、最易接受的意識形態(tài)，成為最能影響人們的思想行為、價(jià)值觀念的意識形態(tài)。大量網(wǎng)民在通過互聯(lián)網(wǎng)獲得與交流信息，勢必會對其思維方式與價(jià)值觀念產(chǎn)生影響，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全就成為國家安全的最大變量，直接關(guān)系國家的安全?？梢哉f，網(wǎng)絡(luò)和信息安全關(guān)系國家的安全和社會的穩(wěn)定，是我們面臨的新的綜合性挑戰(zhàn)。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，國際斗爭的手段已經(jīng)轉(zhuǎn)移到對于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)滲透和控制。西方利用文化霸權(quán)通過網(wǎng)絡(luò)等渠道，對我國文化意識形態(tài)加緊滲透，沖擊、否定、淡化我國馬克思主義的科學(xué)價(jià)值和指導(dǎo)地位，導(dǎo)致在我們的實(shí)際工作中，不同程度出現(xiàn)馬克思主義被邊緣化、空泛化、標(biāo)簽化，甚至出現(xiàn)失語、失蹤、失聲等現(xiàn)象。掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，就成為國家安全的關(guān)鍵，是意識形態(tài)斗爭的核心內(nèi)容。

　　三、加強(qiáng)黨對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　習(xí)近平總書記以高度的政治敏感性和意識形態(tài)自覺，深刻把握了網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)總體態(tài)勢，并做出了果斷的決策和指示。主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

　　一是努力形成同心圓。習(xí)近平總書記指出，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的最終目標(biāo)是凝聚全社會共識、網(wǎng)上網(wǎng)下形成同心圓。國家作為一個(gè)政治共同體，也是意志共同體、價(jià)值共同體和信念共同體，一個(gè)強(qiáng)大而穩(wěn)定的國家需要個(gè)體和國家整體目的和利益的同一，才能凝聚共識，形成同心圓，而不是輿論對立和利益的分庭抗禮。隨著網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展，一段時(shí)間以來形成了一個(gè)和官方輿論場背離的民間輿論場，兩個(gè)輿論場的對立、網(wǎng)民和官方意識形態(tài)的撕裂是對社會凝聚力和同心圓的巨大沖擊。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出:“古今中外，任何政黨要奪取和掌握政權(quán)，任何政黨要實(shí)現(xiàn)長治久安，都必須抓好輿論工作”“不能搞兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、形成‘兩個(gè)輿論場’?！币虼?，必須增強(qiáng)主動性、掌握主動權(quán)、打好主動仗，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識，從而不斷提升廣大民眾對社會主義意識形態(tài)的認(rèn)同感，以此不斷化解其不良影響，最大限度地凝聚全社會的人心、智慧和力量，使網(wǎng)上網(wǎng)下凝聚共識，形成同心圓。

　　二是推動三個(gè)地帶的正向變化。習(xí)近平總書記將意識形態(tài)分為三個(gè)地帶，提出要積極促進(jìn)三個(gè)地帶正向轉(zhuǎn)化?！爱?dāng)前，思想輿論領(lǐng)域大致有紅色、黑色、灰色‘三個(gè)地帶’。紅色地帶是我們的主陣地，一定要守??；黑色地帶主要是負(fù)面的東西，要敢抓敢管、敢于亮劍，大大壓縮其地盤；灰色地帶要大張旗鼓爭取，使其轉(zhuǎn)化為紅色地帶”。紅色地帶是高揚(yáng)主旋律的地帶，這是由傳播正能量的黨的媒體和網(wǎng)上正面力量形成的地帶，包括黨報(bào)黨刊、國家電視臺、國家通訊社等傳統(tǒng)媒體及其新媒體平臺等，積極宣傳黨的主張，尤其是闡釋黨中央重大決策和工作部署，要唱響主旋律、傳播正能量。紅色地帶是社會主義意識形態(tài)的主陣地，絕不能丟失，必須積極扶持、牢牢守住并進(jìn)行鞏固和拓展，不斷擴(kuò)大其社會影響?；疑貛悄：龘u擺的地帶，宣傳的是非馬克思主義意識形態(tài)，對應(yīng)的是多元利益訴求與各種社會思潮。其處于紅色和黑色地帶之間，呈現(xiàn)為一些模糊的認(rèn)識、曖昧的思想態(tài)度、搖擺觀念，但不直接威脅社會主義意識形態(tài)。對此多一些包容和耐心，在鼓勵百家爭鳴、百花齊放的前提下，積極加以引導(dǎo)、爭取轉(zhuǎn)化，使其轉(zhuǎn)向紅色地帶，防止其向黑色地帶轉(zhuǎn)變。黑色地帶是唱衰、攻擊社會主義的地帶，包括網(wǎng)上和社會上的負(fù)面言論，以及各種敵對勢力制造的輿論。這些輿論的影響不可低估，反映出意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然激烈，不容懈怠。對于黑色地帶，要勇于進(jìn)入，講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，勇于用法律的武器，敢抓敢管，加強(qiáng)限制和管控，不斷壓縮空間范圍。對其中蓄意造謠生事的，必須落地查人，依法懲處。習(xí)近平總書記關(guān)于三個(gè)地帶的理論，是在新的歷史條件下對馬克思主義關(guān)于意識形態(tài)理論的重大發(fā)展。



　　作者簡介：王承哲，河南省社會科學(xué)院副院長，副研究員，河南省科學(xué)社會主義學(xué)會副會長、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)特聘教授。








 

攝影：趙戈
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