編者按:6月29日至30日,省委十屆六次全會暨省委工作會議召開。會議強調(diào),要以黨的十九大精神和習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南時的重要講話為統(tǒng)領(lǐng),肩負起新時代中原更加出彩的歷史使命。堅持推動發(fā)展是第一要務(wù)、抓好黨建是最大政績,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量,是當(dāng)前和今后一個時期河南各項事業(yè)發(fā)展必須牢牢把握的工作方向。要深入踐行新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量。近日,我院副院長王承哲研究員受邀，對河南如何推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量進行闡釋。

打好打贏三大攻堅戰(zhàn) 補齊高質(zhì)量發(fā)展的突出短板

省委十屆六次全會提出了打好打贏三大攻堅戰(zhàn)、補齊高質(zhì)量發(fā)展的突出短板的思路和措施。省委這一重大決策是堅持抓重點、補短板、強弱項戰(zhàn)略部署的具體落實,既是客觀形勢要求,也是積極主動應(yīng)對,具有十分重要的意義。

提高思想認識  把握重大意義

黨的十九大報告提出了打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)的任務(wù),我們要從黨和國家大局出發(fā),充分認識打好打贏三大攻堅戰(zhàn)的重大意義。

防范化解重大風(fēng)險是全面建成小康社會的重要保障。2016年末,我國宏觀杠桿率為247%,企業(yè)部門杠桿率達到165%,高于國際警戒線。部分國有企業(yè)債務(wù)膨脹,一些地方政府“明股實債”,房地產(chǎn)領(lǐng)域濫加杠桿,金融行業(yè)信用擴張,等等。防范化解金融風(fēng)險事關(guān)囯家安全、發(fā)展全局、人民群眾財產(chǎn)安全,是一場輸不起的戰(zhàn)役。

讓貧困人口擺脫貧困,是全面建成小康社會的底線要求。貧困是發(fā)展不平衡不充分的集中體現(xiàn),消除貧困是全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。瞄準特定貧困人口精準幫扶,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,激發(fā)貧困人口脫貧內(nèi)生動力,不僅能促進區(qū)域經(jīng)濟“造血微環(huán)境”的修復(fù)與形成,也有利于社會大環(huán)境的穩(wěn)定與和諧,對于增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力、提升勞動力素質(zhì)、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、推動實現(xiàn)平衡而充分的發(fā)展等都具有深遠意義。

環(huán)境問題事關(guān)全面建成小康社會能否得到人民認可。人與自然的關(guān)系是人類社會最基本的關(guān)系,人類對自然的傷害最終都會傷及人類自身。尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,促進人與自然和諧發(fā)展,是實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必由之路?？梢哉f,打好三大攻堅戰(zhàn),直接決定著全面建成小康社會的成色。我們一定要用更大的決心、盡最大的努力,拿出更加過硬的辦法,以更加扎實的作風(fēng)投身到戰(zhàn)役中。

用好政策措施  搶抓重大機遇

中央在打好三大攻堅戰(zhàn)方面出臺了大量政策措施,含金量很高,我們要用好這些政策措施。

維護金融市場穩(wěn)定,引導(dǎo)更多資金進入實體經(jīng)濟。要堅持金融風(fēng)險防控服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,按照促進形成金融和實體經(jīng)濟、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部良性循環(huán)的要求,依法嚴厲打擊違法違規(guī)金融活動,對苗頭性、傾向性、趨勢性問題早識別、早預(yù)警、早處置,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。

用脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,帶動發(fā)展水平整體提升。要加大政策、資金、項目、人才、科技等資源要素支持力度,統(tǒng)籌解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等問題,集中力量攻克深度貧困堡壘。要激發(fā)內(nèi)生動力,把扶貧和扶志、扶智結(jié)合起來,把救急紓困和內(nèi)生脫貧結(jié)合起來,把發(fā)展短平快項目和培育特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。

以生態(tài)約束倒逼發(fā)展轉(zhuǎn)型,催生新的增長點。要聚焦突出環(huán)境問題,深入開展大氣污染防治行動,系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理,實施土壤污染防治工程;深入實施鄉(xiāng)村清潔工程,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,探索農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治長效機制,在抓好“廁所革命”的同時解決好“垃圾圍村”問題,打造美麗宜居鄉(xiāng)村。要建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系,打造天藍、地綠、水凈的美麗河南,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

堅持問題導(dǎo)向  解決重大問題

問題無處不在、無時不有,關(guān)鍵在于敢不敢于正視問題,善不善于發(fā)現(xiàn)問題,能不能有針對性地解決突出問題。

把防范化解金融風(fēng)險、社會穩(wěn)定風(fēng)險擺在突出位置。當(dāng)前,我省金融風(fēng)險總體可控,但也存在一些突出問題,有的金融機構(gòu)不良貸款率呈上升趨勢,部分縣級農(nóng)信社包括農(nóng)商行資產(chǎn)質(zhì)量相對較差。要堅持科學(xué)統(tǒng)籌、標(biāo)本兼治,建立預(yù)警、應(yīng)急處置、矛盾排查機制,確保不發(fā)生影響全局的事件。

在落實精準脫貧、全面提高質(zhì)量上下功夫。當(dāng)前,脫貧攻堅已進入系統(tǒng)發(fā)力、集中攻堅的關(guān)鍵階段。我省今年要實現(xiàn)110萬農(nóng)村貧困人口脫貧,對6.29萬農(nóng)村貧困人口實施易地扶貧搬遷,19個國定貧困縣和14個省定貧困縣脫貧摘帽。精準脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時候,任務(wù)相當(dāng)艱巨。要把轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實的導(dǎo)向樹立起來,一件一件落實政策,一戶一戶幫扶脫貧。

走出一條生態(tài)文明發(fā)展之路。當(dāng)前,我省環(huán)境污染問題仍較為突出,主要污染物排放總量位于全國前列,單位生產(chǎn)總值能耗位列全國中等偏下水平;一些地方城鎮(zhèn)污水處理能力明顯不足,不少流經(jīng)城市的河流發(fā)黑發(fā)臭,部分河流斷面水質(zhì)污染嚴重;局部區(qū)域土壤存在污染現(xiàn)象等。要從投資、生產(chǎn)、消費、生活方式等方面推進全方位綠色轉(zhuǎn)型,堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加快建設(shè)美麗河南。

責(zé)任編輯:沐蘭